《2024城市绿色共建指数》由公众环境研究中心（IPE）发布，在多机构支持下构建指数体系，评估城市绿色低碳建设，为城市发展提供参考。
1. 研究背景：城市是推动经济社会发展的关键力量，但在城市化进程中面临环境污染等诸多挑战。为助力城市绿色低碳转型，IPE在中国环境科学研究院技术指导和能源基金会支持下，构建城市绿色共建指数指标体系并开发公众参与平台。该指数旨在衡量城市绿色低碳发展水平，推动美丽城市建设。指标体系涵盖改善环境质量、应对气候变化、提升生态质量、实现高质量发展4个一级指标，15个二级指标与35个三级指标，数据来源于多渠道，采用综合打分法等进行量化打分。
2. 评价结果：对100个城市的评价显示，城市绿色共建指数得分在44 - 72分之间。宁波、深圳、北京位列综合排名前三，各分项中，厦门在环境改善维度居首，成都在气候行动维度领先，漳州在生态提升维度夺冠，北京在高质量发展维度排名第一。总体来看，各城市在不同维度各有优势，且TOP10城市整体表现较为均衡。
3. 评价发现
环境质量提升但仍有挑战：中国城市在空气质量、水环境质量和绿化等方面取得显著进展，如PM2.5平均浓度下降、地表水优良断面比例上升等，但部分城市空气质量仍未达标，水生态保护存在问题，还有噪音、光污染和电子废弃物等环境挑战。
展开剩余84%气候行动有进展也有压力：在双碳战略引导下，城市能源消费结构向绿色低碳转型，部分城市在清洁能源利用、新能源车发展和垃圾分类等方面表现突出，但气候行动分指数得分偏低，部分城市能源消费和二氧化碳排放增速加快，碳排放趋势检验和达峰趋势指标得分下降。
创新驱动高质量发展但不平衡：部分城市通过加大研发投入推动绿色转型和高质量发展，在新能源、人工智能等领域取得成果，但城市间创新投入强度差距明显，部分城市科技创新不足。
4. 建议与展望
升级空气质量标准：对照美丽中国目标和世卫组织标准，修订升级空气质量标准，推动污染治理与双碳行动协同，促进产业升级。
完善双碳工作机制：分解碳排放双控指标，建立考核制度和预算管理制度，加强城市碳排放核算和信息公开。
培育绿色转型创新能力：完善绿色科技发展机制，加大科技创新投入，利用前沿技术提升城市管理效率，先发城市发挥引领作用。
构建公众参与平台：强化环境信息披露，构建信息化参与平台，拓宽公众参与渠道，提高市民参与度和归属感 。
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发布于：广东省